Segona jornada del Debat d’Orientació Política sobre l’acció del Govern. Després de la intervenció d’ahir del cap de Govern Xavier Espot, aquest dimarts ha estat el torn dels presidents dels Grups Parlamentaris. Entre ells el president del Grup Demòcrata, Jordi Jordana, que en la seva intervenció, i en el context de trobar-nos en el darrer DOP de la legislatura, ha fet balanç de la feina feta des de l’inici d’aquesta i de com ha evolucionat el país. També ha parlat dels grans reptes que té marcats el Govern i els grups de la majoria: ordenar el creixement, seguir augmentant l’oferta d’habitatge residencial per reduir les tensions del mercat i afrontar la reforma de les pensions de jubilació.
Jordana ha compartit una de les reflexions d’Espot en el seu discurs: l’Andorra del 2026 és millor que la de fa 15-20 anys, malgrat que alguns pensin -o vulguin pensar- el contrari. Les xifres ho corroboren, “estem més bé, cert que amb nous reptes, però és molt millor gestionar les conseqüències del creixement i de la generació de riquesa que haver d’afrontar els grans problemes d’una recessió”.
Ara bé, entre aquestes conseqüències, hi ha la de com aquest creixement afecta la qualitat de vida de la ciutadania, els recursos naturals disponibles, i pilars essencials com la salut i l’educació. “Ho sabem i ho tenim clar: hem de créixer de manera diferent, menys pronunciada que aquests darrers anys. Hem de poder controlar aquest creixement, hem de garantir els serveis bàsics i els recursos naturals indispensables per a nosaltres i per a les noves generacions”, ha manifestat Jordana. Aquí és on entra en joc la reforma de la LGOTU, que actualment treballen tots els grups parlamentaris: amb mesures que aposten per una construcció més sostenible i respectuosa, amb anticipació sobre l’evolució de la població a través dels estudis de capacitat de càrrega de les parròquies, introduint un model d’edificabilitat decreixent a partir dels nuclis urbans i d’un sistema de quotes com a instrument transitori en situacions de tensió urbanística, entre altres.
Sense marxar del creixement, Jordana s’ha referit a la qüestió de l’augment de la població fruit de la immigració. Ha plantejat que “és difícil compaginar interessos i necessitats oposades: si bé hem de tenir una immigració controlada i assumible, també és cert que els negocis i empreses requereixen de mà d’obra per fer funcionar els seus negocis i poder donar un servei adequat”. Ha parlat “d’equilibri” i d’adaptar les quotes d’immigració a les necessitats reals, a partir d’una reducció progressiva d’aquestes.
És molt millor haver de gestionar les conseqüències del creixement que afrontar els grans problemes d’una recessió”, defensa el Demòcrata
Ara bé, el principal problema d’aquest creixement és el mercat de l’habitatge, sobretot el de lloguer. Continua sent un repte a afrontar, malgrat que ja s’ha fet molta feina al respecte, com la inversió de més de 140 milions per desplegar un parc públic per tot el país, el qual d’aquí a un any ja superarà el mig miler de pisos disponibles. Es tracta “d’una de les mobilitzacions de recursos públics més gran que mai s’ha fet a Andorra, i en temps rècord”. Aquesta inversió, més les mesures paral·leles adoptades durant la legislatura (com la reducció dels pisos turístics, la recuperació dels pisos buits o la limitació de la inversió estrangera immobiliària) han permès poder tirar endavant amb garanties una descongelació dels lloguers progressiva, a partir del 2027. En aquest sentit, el president del Grup Demòcrata ha garantit que “estarem atents a com es desplega la llei i a com encaixa amb la realitat social, molt especialment, a partir de l’1 de gener del 2027, quan es facin efectives les rescissions i nous contractes”, afegint que, si és necessari, s’introduiran modificacions.
Jordana també ha destinat una part important de la seva intervenció a la reforma de les pensions de jubilació. La proposta sobre les reformes paramètriques està enllestida i la voluntat és tirar-la endavant mitjançant una reforma de la Llei de la CASS, “confiem que des del consens”. Aquestes mesures paramètriques consisteixen bàsicament en l’augment progressiu de les cotitzacions i de l’edat de jubilació, la introducció de topalls mínims i màxims i l’augment del factor de conversió del punt de jubilació. En paral·lel a aquesta, a la Comissió legislativa de les pensions s’ha introduït el debat sobre la divisió del model actual en dos sistemes: el de repartiment actualment vigent i el de capitalització, on cadascú cotitza per a la seva pròpia jubilació. Amb tot plegat, Jordana ha garantit que, des del Grup Parlamentari “treballem per tenir una proposta final fruit l’anàlisi que estem fent” aquesta legislatura.
El Registre de la Propietat, essencial
Jordana també ha recalcat les proposicions de llei treballades des de la bancada Demòcrata aquest darrer any. La modernització del Registre Civil, ja aprovada, o el Registre de la Propietat. Aquest darrer representa un pas indispensable per la modernització d’Andorra, per aportar més seguretat jurídica en el tràfic immobiliari, i millorar la radiografia de la configuració dels béns immobles que hi ha al nostre país. La posada en marxa del Registre de la Propietat implica regular prèviament els Drets reals, aspecte que es farà via proposició de llei en el proper període de sessions. De la mateixa manera, des del Grup Demòcrata també s’ultima la modificació de la Llei del Tribunal Constitucional, la modificació de la Llei del Tribunal de Comptes, una llei de prescripció i caducitat i la modificació de la Llei de conflicte col·lectiu.
D’altra banda, el president Demòcrata també s’ha volgut referir als recents altercats viscuts al país, que han acabat amb baralles i agressions a festes populars. “Cal vetllar perquè aquests incidents no es repeteixin, la seguretat ha de seguir sent un dels grans valors que defineixen la nostra societat”. En aquest sentit, i tenint en compte que la reforma del Codi Penal es troba actualment oberta al Consell General, “som de l’opinió que les penes i mesures que s’hi contemplen són adequades per lluitar contra aquests comportaments incívics i regulen un ventall de penes que la Policia i els tribunals apliquen en cada situació, d’acord amb les circumstàncies concurrents en cada cas”. És a dir, la llei s’ha d’aplicar, i amb rigor.
Finalment, Jordana ha donat suport a les negociacions per la despenalització de l’avortament en el cas de la dona, que està duent a terme el Govern, “sense que això suposi una ruptura de la institució del Coprincipat”.
Jordana ha conclòs la seva intervenció “posant-nos a disposició, com a grup parlamentari, per continuar mantenint l’estabilitat parlamentària, afrontant i adoptant les mesures que calguin en pro de l’interès general i la ciutadania d’Andorra”.
